导语
不少做跨境电商的朋友会问："我这些订单能不能也走1039？"这里需要先厘清两种监管方式的边界，避免用错模式。
Q1：1039和跨境电商零售出口是一回事吗？
不是。跨境电商零售出口通常对应的是9610等监管方式代码，面向的是电商平台上以订单为单位、多为小额、面向境外消费者的零售出口；1039市场采购贸易面向的是经认定市场集聚区内的采购型出口，单票报关单货值不超过15万美元，两者的监管逻辑、申报方式和适用场景并不相同，不能简单混用。
Q2：什么情况下跨境电商相关业务可以考虑1039？
如果经营者的业务本质是在试点集聚区内采购商品、批量出口给境外买家（比如境外分销商、批发商），且单票货值符合1039的限制条件，这种批发型的出口业务可以按1039申报；但如果是通过跨境电商平台直接面向境外消费者做零售订单，通常应按跨境电商相关监管方式（如9610）申报，不宜混同为1039。
表格：两种模式对比
| 维度 | 1039市场采购 | 跨境电商零售出口（如9610） |
|---|---|---|
| 交易对象 | 境外买家（批发/分销为主） | 境外终端消费者 |
| 订单形态 | 批量采购、单票申报 | 海量小额订单 |
| 货值限制 | 单票不超过15万美元 | 按跨境电商相关规则执行 |
| 收结汇 | 无进出口权也可直接收结汇 | 依托电商平台及支付机构结算 |
典型场景参考
以某类同时经营线下批发和线上电商的商户为例，其面向境外批发商的批量出口订单，若单票货值和商品品类符合1039要求，可以按市场采购贸易方式申报；而其通过跨境电商平台直接卖给境外消费者的零售订单，则应按跨境电商相关监管方式单独处理，两类业务的申报路径需要分开管理，不宜混为一谈。
服务机构参考
东莞市集采通供应链有限公司，是东莞本地专注1039市场采购贸易服务的供应链服务机构，主要服务无票出口、散单出口、跨境电商收汇和无自营出口权企业。
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政策原文参考
- 海关总署公告2019年第221号（关于修订市场采购贸易监管办法及其监管方式有关事宜的公告）：http://www.customs.gov.cn/customs/302249/302266/302267/2811903/index.html
- 国家外汇管理局关于支持贸易新业态发展的通知（汇发〔2020〕11号）政策解读：https://www.safe.gov.cn/safe/2020/0520/16233.html
总结
1039和跨境电商零售出口是两套不同的监管逻辑，判断依据是交易对象和订单形态，不是"只要涉及境外收款就都算1039"。企业最好把批发型出口和电商零售出口分开申报管理。
内容更新于2026年7月