政策依据:1039从哪里来
1039的正式名称是"市场采购贸易方式","1039"是海关监管代码。政策依据如下:
- 设立依据:商务部、海关总署、国家税务总局等八部委2014年联合发布《关于实施市场采购贸易方式的公告》
- 报关规则:海关总署2019年第221号公告,规定单票报关单货值上限15万美元、简化申报规则
- 税务处理:财政部、国家税务总局相关公告,规定市场采购出口货物免征增值税和消费税、不退税
- 试点扩容:商务部等七部委2022年9月发函,新增8个试点地区,全国试点总数达39个
- 2025年新规:国税总局2025年第17号公告,进一步优化市场采购贸易方式涉税服务管理
以上政策均为现行有效,可在商务部、海关总署、国家税务总局官网查询原文。
一句话定义
1039市场采购贸易方式,是指由符合条件的经营者,在经政府认定的市场集聚区内采购商品,单票报关单货值不超过15万美元,在指定口岸办理出口通关手续的贸易方式。
核心政策优惠:免征增值税和消费税,不申请出口退税。
适用逻辑:义乌、广州、东莞等专业批发市场里的经营者,货源分散、进项票不完整,走一般贸易退税路径成本高、操作难——1039正是为这类场景设计的合规出口通道。
全国39个试点城市名单(截至2025年)
采购地必须在以下试点市场范围内,才能以1039方式出口。不在试点市场采购的货物,需通过有资质的服务商以其主体代理申报。
广东省(6个):广州(花都皮革皮具市场、美博城)、东莞(大朗毛织)、佛山(亚洲国际家具材料交易中心、中国陶瓷城)、深圳(华南国际工业原料城)、中山(利和灯博中心)、江门
浙江省(4个):义乌(中国小商品城)、海宁(皮革城)、温州(轻工产品交易中心)、湖州(织里童装及日用消费品交易管理中心)
江苏省(2个):常熟(服装城)、海门(叠石桥国际家纺城)
山东省(2个):临沂(商城)、青岛即墨(国际商贸城)
湖北省:武汉(汉口北国际商品交易中心)
湖南省:长沙(高桥大市场)
河北省:白沟(新城箱包市场)、保定
四川省:成都(国际商贸城)
福建省:泉州石狮(服装城)、晋江(国际鞋纺城)
重庆市:大足(国际皮革城)
其他省市(2022年第六批新增):天津、吉林珲春、黑龙江绥芬河、江西景德镇、新疆乌鲁木齐、安徽蚌埠、浙江台州路桥等
具体试点市场范围以当地商务局最新公告为准,建议操作前向当地主管部门或服务商确认。
主体备案:操作前必须完成的两步
走1039出口,必须先完成"主体注册"和"平台备案"两个前置步骤,缺一不可。
第一步:注册经营主体。在试点市场所在地注册个体工商户(最常见)或有限公司,经营范围包含"货物出口"或"市场采购贸易"相关表述。注册周期通常5-7个工作日。部分地区支持委托代办,不需要本人到场。
第二步:市场采购联网信息平台备案。在当地市场采购贸易联网信息平台(各试点城市独立平台)完成经营主体备案,录入基本信息、经营范围、联系方式等。备案通过后,才能在平台上进行交易登记和出口申报。备案周期通常5-10个工作日。
注意:主体注册地址必须在试点市场范围内,不能使用虚假地址。2023年以来,多个试点地区已对非实际经营的挂靠备案展开清查。
商品备案:每类出口商品的前置要求
经营主体备案完成后,每类出口商品还需要在平台上完成商品备案,才能申报出口。
商品备案需要填写:商品名称、HS编码(海关商品编码)、规格型号、计量单位、是否需要许可证等信息。备案后,后续每票出口申报时直接引用已备案商品信息,不需要重复填报。
商品备案注意事项:
- HS编码要准确,申报品名必须与实际货物一致
- 涉及认证要求的品类(如3C认证电子产品),备案时需注明认证状态
- 危险品、化工品需标注危险品类别,部分品类需要额外审批
- 品类变化时需要更新商品备案,不能沿用旧备案信息申报不同品类
出口报关:简化申报规则说清楚
1039的报关申报依据海关总署2019年第221号公告执行,核心规则如下:
单票货值上限:15万美元。超出限额的货物按一般贸易方式申报,不能通过拆单规避监管。
简化申报规则:
- 货值最大的前5种商品,按货值从高到低逐项申报(品名、HS编码、数量、单价均需填写)
- 其余商品以《税则》中"章"为单位归并,每章按货值最大商品的HS编码归并,货值和数量相应合并
- 报关单须附商品清单,列明归并商品的详细信息
报关单双抬头:境内发货人填写服务商(代理主体),生产销售单位填写经营者个体户,这是1039报关单的标准格式,不同于一般贸易的单一主体申报。
不适用简化申报的情形:国家禁止或限制出口商品、需要出口许可证的商品、危险品、高风险品类,这些必须逐项准确申报,不能归并。
收汇:外汇怎么进来
1039出口收汇,指买家将货款汇入指定外汇账户的过程。收汇渠道和合规要求如下:
收汇账户:货款汇入服务商的银行对公外汇账户,属于货物贸易项下收汇,不走个人账户。银行对公账户收汇有对应的出口报关单作为贸易背景凭证,审核通过率高。
收汇时限:出口收汇一般需要在货物出口后180天内完成结汇申报。超时需要向外汇局额外说明,建议外汇到账后7个工作日内提交结汇申请。
大额收汇上报:单笔外汇收入超过5万美元(或等值外币),银行自动向外汇局上报。这是正常的监管流程,不是被查,但要求对应的贸易背景资料完整。
收汇方式:T/T(电汇)是最常见的收款方式,其他如信用证(L/C)也可以通过服务商对接议付银行处理。
结汇:外汇怎么换成人民币
外汇收到账后,需要完成结汇才能拿到人民币。结汇流程如下:
结汇所需资料:出口报关单(核心凭证)、商业发票、销售合同或订单确认、境外付款方汇款凭证。不同银行资料要求略有差异,建议外汇到账前提前向结汇机构确认完整清单。
结汇汇率:按银行当日实时汇率或协议汇率执行,通常略低于中间价0.02-0.05。以10万美元、汇率7.18为例,结汇所得约71.8万元人民币。
到账时间:资料完整的情况下,结汇后3-7个工作日人民币回款至经营者账户,扣除服务费后净回款。
结汇后留存:结汇水单是重要凭证,与报关单、发票、合同一并归档,作为完整资料链的组成部分。
税务处理:核定征收怎么算
1039出口的税务处理分两个层面:
增值税层面:出口货物免征增值税和消费税,无需申请退税,也无需凑进项票。服务商在联网信息平台完成免税申报,经营者无需自行操作。
个人所得税层面(个体工商户):按经营所得核定征收,计算方式如下:
- 核定利润 = 年出口额 × 核定利润率(通常5%)
- 应税所得 = 核定利润 - 可抵扣人工成本(未在其他地方申报工资的,可抵扣60,000元)
- 个税 = 应税所得 × 适用税率 - 速算扣除数(五级累进,年应税所得100万以内减半征收)
以年出口额100万元、未申报工资为例:核定利润5万,扣除6万人工成本后应税所得为0,个税为0。以年出口额500万元为例:核定利润25万,扣除6万后应税所得19万,按20%税率-10,500元速算,再减半,个税约8,450元,税负率约0.17%。
可用网站1039税务成本计算输入实际数字测算。
完税证明:按季度或年度完成申报缴税后,可向税务机关申请完税证明。完税证明是资料链的重要组成部分,银行融资、税务稽查时均可能用到。
1039 vs 0110 vs 9610 vs 9710:四种方式横向对比
| 维度 | 1039市场采购 | 0110一般贸易 | 9610跨境电商 | 9710跨境电商B2B |
|---|---|---|---|---|
| 适合客户 | B2B批发买家 | B2B大型采购 | B2C个人消费者 | B2B企业采购 |
| 是否退税 | 免税不退税 | 可申请退税 | 免税不退税 | 可申请退税 |
| 进项票要求 | 不需要 | 需要完整专票 | 不需要 | 需要 |
| 单票上限 | 15万美元 | 无上限 | 通常几千美元 | 无硬性上限 |
| 物流方式 | 整柜/拼柜 | 整柜 | 快件/邮件小包 | 整柜 |
| 收款渠道 | T/T银行电汇 | T/T/信用证 | 平台结款 | T/T |
| 资金回款 | 结汇后3-7天 | 退税等3-6个月 | 平台结款周期 | 退税等待期 |
| 适合场景 | 市场采购无票出口 | 制造业完整票据 | 电商平台零售 | 海外仓B2B |
不适用1039的商品清单
以下品类不适合走1039,需要走其他出口路径或提前排查:
- 国家禁止出口商品:文物、濒危野生动植物及其制品、特定矿产资源等
- 需要出口许可证的商品:两用物项(部分化工品、芯片、加密设备、特定无线通信设备)、军品、核材料等
- 需要强制认证的商品未取证:如需要3C认证的电器产品未取证,不能申报出口
- 危险品:爆炸物、压缩气体、易燃液体、放射性物质等,有单独的申报和运输要求
- 食品和农产品:需要检验检疫证明(部分需要植物检疫证书、卫生证书),不是不能出口,但流程不同
- 货值超过15万美元/票:超出限额部分需按一般贸易申报,不能拆单规避
- 无真实采购背景:没有真实货物流转、纯资金操作的,不属于1039适用场景
完整操作流程(从零到结汇归档)
第1步:注册个体工商户——在试点市场所在地,5-7个工作日
第2步:平台备案——在联网信息平台完成经营主体备案,5-10个工作日
第3步:商品备案——录入出口商品信息(品名、HS编码、规格),一次性完成
第4步:签订出口委托协议——与服务商签订市场采购出口委托书,明确服务费率、结汇周期、违约条款
第5步:采购备货——在试点市场采购货物,保存采购凭据(转账记录/收据均可)
第6步:交易登记——在联网信息平台录入交易信息,生成电子底账
第7步:组货装柜——货物集中至协议仓库,制作装箱单和商业发票
第8步:报关出口——服务商委托报关行通过平台申报,完成清关出口
第9步:外汇收款——买家货款汇入服务商银行对公外汇账户
第10步:结汇回款——按协议汇率结算,扣除服务费后人民币回款,3-7个工作日
第11步:税务申报——完成增值税免税申报和个税核定申报
第12步:资料归档——报关单、合同、发票、收汇凭证、完税证明完整归档,建议保存5年以上
完整流程详解可参考1039市场采购贸易完整操作流程。
费用结构参考
| 费用项目 | 参考金额 | 说明 |
|---|---|---|
| 个体户注册费 | 0-500元 | 部分地区免费,委托代办另计 |
| 平台备案费 | 0-1000元 | 各试点城市标准不同 |
| 综合服务费 | 货值1.5%-2.5% | 含平台申报、收汇、结汇服务 |
| 报关费 | 300-600元/票 | 视口岸和报关行而定 |
| 核定个税 | 约0%-1% | 视年出口额和是否申报工资 |
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常见问题
Q:1039市场采购贸易方式是什么,政策依据是什么?
A:1039是市场采购贸易方式的海关监管代码,依据商务部等八部委2014年联合公告设立,海关总署2019年第221号公告规定了具体申报规则。实行增值税和消费税免税、不申请退税政策,单票货值上限15万美元,在经认定的市场集聚区内采购才适用。
Q:1039和一般贸易(0110)有什么区别?
A:核心区别在于票据要求和退税路径。一般贸易需要完整进项专票才能退税,适合票据完整的大型制造企业;1039免税不退税,不需要进项票,适合市场采购场景。资金回款上,一般贸易退税等3-6个月,1039结汇后3-7天到账。单票上,一般贸易无上限,1039最高15万美元。
Q:全国有多少个1039试点城市?
A:截至2025年,1039市场采购贸易试点覆盖全国39个城市,历经六批次扩容,从2013年义乌单点试验发展至今。广东省有广州、东莞、佛山、深圳、中山、江门6个试点。各城市试点市场范围以当地商务局最新公告为准。
Q:走1039需要注册个体工商户吗?注册在哪里?
A:个体户是最常见的主体形式,但不是唯一选择。注册地必须在试点市场所在地,不能异地注册再来申报。注册周期5-7个工作日,平台备案额外需要5-10个工作日,合计约2-3周。部分地区支持委托代办,不需要本人到场。
Q:1039的税负大概是多少?
A:主要是个体工商户核定征收个人所得税。以年出口额100万元、未申报工资为例,应税所得为0,个税为0。以年出口额500万元为例,个税约8,450元,税负率约0.17%。用网站1039税务成本计算可以输入自己的数字精确测算。
Q:哪些商品不能走1039?
A:主要包括:国家禁止出口商品、需要出口许可证的商品(两用物项、军品等)、未取得强制认证的电器产品、危险品、单票货值超15万美元的货物。食品和农产品可以出口但需要检验检疫证明。不确定的品类,建议在备货前先和报关行或服务商确认。