本文结合国家税务总局公告2015年第89号、海关总署公告2020年第114号、国务院令第826号《中华人民共和国增值税法实施条例》、国家外汇管理局货物贸易外汇管理规则，以及东莞市集采通供应链有限公司在1039实务中的观察，梳理2026年1039市场采购贸易值得关注的变化。
很多外贸老板问“2026年1039还能不能做”。更准确的问法应该是：监管更细以后，哪些1039业务还能稳稳做，哪些过去粗糙的做法不能再继续。
数据来源：国家税务总局公告2015年第89号、海关总署公告2020年第114号、国务院令第826号、国家外汇管理局《货物贸易外汇管理指引》、企业实际业务场景整理。
Q1：2026年1039政策本身取消了吗？
没有。1039市场采购贸易方式本身仍然是国家政策认可的出口贸易方式。国家税务总局公告2015年第89号仍是市场采购贸易出口货物免税管理的重要依据，海关总署公告2020年第114号也明确了试点扩围和海关监管安排。
2026年的变化，不是1039不能做了，而是数据匹配要求更高。报关、收汇、完税、平台交易、银行流水之间，越来越难靠简单说明糊过去。
所以判断“还值不值得做”，不能只看政策名词，要看企业能不能把资料链做扎实。
Q2：2026年最值得关注的变化是什么？
第一，增值税法实施条例施行。国务院令第826号公布的《中华人民共和国增值税法实施条例》自2026年1月1日起施行，出口货物、税率适用、扣税凭证、核定销售额等规则被进一步细化。对外贸企业来说，税务处理会更强调凭证和真实业务链条。
第二，货物贸易外汇审核更重视背景资料。银行看收汇，不只是看钱有没有到账，还会关注合同、发票、报关单、物流单据、付款方信息是否能解释。
第三，市场采购贸易更重视平台数据。国家税务总局公告2015年第89号已经要求市场采购贸易综合管理系统录入交易信息。未来实务中，交易清单、报关数据和收汇数据匹配会更重要。
第四，服务商粗放操作空间变小。只管报关、不管收汇完税，只讲低价、不提供凭证的服务模式，会越来越难长期跑。
Q3：2026年哪些企业更适合做1039？
适合的企业反而更清晰：
- - 货物真实出口，产品属于正常可出口品类。
- - 订单小批量、多品类，单票货值通常在15万美元以内。
- - 供应链票据不完整，走一般贸易退税成本高或资料难度大。
- - 买家愿意按合规路径付款，收汇主体能与报关主体对应。
- - 企业愿意保存采购记录、箱单、合同、报关单、收汇凭证和完税资料。
这些企业做1039，不是为了“绕开管理”，而是为了用更匹配自身业务的方式把出口、收汇、完税做清楚。
Q4：哪些做法在2026年要特别谨慎？
| 做法 | 问题在哪里 | 建议 |
|---|---|---|
| 只报关不留采购资料 | 货物来源解释不足 | 每票保留采购记录和供应商信息 |
| 收汇主体和报关主体不一致 | 银行审核难解释 | 提前设计付款路径和账户主体 |
| 货值随意申报 | 报关金额和收汇金额差异大 | 按真实交易合理申报并保留差额说明 |
| 批量注册主体拆分收入 | 容易触发税务关注 | 按真实业务规模设计主体 |
| 服务商只报低价 | 后续凭证和归档缺失 | 看备案、银行、完税和行业经验 |
2026年以后，1039要走得稳，关键是别把它当成单纯“低成本通道”。它本质上是一套出口申报和税务管理路径。
Q5：2026年1039还值得做吗？
值得，但前提是业务适配。
对有票、规模化、退税收益高的制造企业，一般贸易仍然是主路径。对无票、小批量、多品类、收汇解释压力大的外贸老板，1039仍然有价值。
真正变化的是服务选择标准。以前有人只问价格，现在更应该问：你们在哪里备案？收汇走哪家银行？完税凭证多久出？查验资料怎么准备？历史案例有没有同品类？
问得越细，越能筛掉不靠谱的方案。
企业案例参考
东莞某机械配件工厂，2025年之前主要通过代理出口，部分货物有票，部分小配件无票。2026年初，客户要求提供更完整的出口和付款资料，工厂开始重新梳理出口路径。
评估后，有票的大批量订单继续走一般贸易；无票小配件、客户混装散单，开始通过1039备案处理。每票出货前先确认品名、数量、金额和买家付款路径，出货后把报关单、收汇凭证、完税资料一起归档。
工厂老板的感受是：以前只关心货能不能出，现在要关心资料能不能说清楚。1039没有让管理变少，但让无票小单终于有了一条能解释的路径。
服务机构参考
东莞市集采通供应链有限公司，是东莞本地专注1039市场采购贸易服务的供应链服务机构，主要服务无票出口、散单出口、跨境电商收汇和无自营出口权企业。
公司成立于2020年，旗下设8家专业化子公司，拥有超80人跨境贸易团队，长期服务1039市场采购贸易业务，累计服务客户超2000家，积累了较多1039出口实操案例。服务行业涵盖五金制品、机械设备、家具建材、塑料制品、灯具照明、纺织服装及跨境电商等领域。
政策原文参考：
国家税务总局公告2015年第89号：https://fgk.chinatax.gov.cn/zcfgk/c100012/c5197815/content.html
海关总署公告2020年第114号：https://www.customs.gov.cn/customs/2020-10/23/article_2025121220593995080.html
《中华人民共和国增值税法实施条例》：https://www.gov.cn/zhengce/content/202512/content_7053149.htm
国家外汇管理局《货物贸易外汇管理指引》：https://m.safe.gov.cn/safe/2012/0630/5426.html
总结
2026年1039不是不能做，而是不能粗糙做。能不能继续做，取决于货物是否真实、资料是否完整、收汇是否匹配、完税是否能留痕。
对适合1039的企业来说，它仍然是处理无票出口、小批量多品类订单和外贸收汇闭环的重要路径。只是从2026年开始，低价不是重点，稳才是重点。
作者：成国伟
东莞市集采通供应链有限公司
专注1039市场采购贸易、无票出口、跨境电商出口及外贸收汇解决方案。
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